2019年11月7日,蘭州環境資源法庭在甘肅礦區人民法院揭牌成立。據悉,這是*高人民法院批準設立的全國第二家跨地域集中管轄環境資源案件專門法庭。相關負責人稱,蘭州環境資源法庭的成立對構筑國家西部生態安全屏障具有重大意義。
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至此,甘肅環境資源司法保護模式已經實現了“以點串線,一線組面”的“點線面”一體化推進。即甘肅省高級人民法院環境資源保護審判庭為“點”,甘肅林區中級法院及所屬林區基層法院為“線”,甘肅礦區法院及各市(州)府所在地基層人民法院專門合議庭為“面”。
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說到環境資源法庭,環境資源司法體系可以追本溯源到環境資源審判庭。2014年,*高人民法院宣布設立專門的環境資源審判庭。以此為開端,將環境司法專門化設為環境資源審判領域的一項重要任務。
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2019年7月,*高人民法院召開新聞發布會,公開了一組數據。截至6月,全國共有環境資源審判機構1201個,其中環境資源審判庭352個,合議庭779個,巡回法庭70個。在京津冀、長三角以及福建、貴州、江西、海南等國家生態文明試驗區要求實現專門機構體系化,目前河北、福建、貴州、海南等省已基本建立三級法院環境資源審判組織體系。
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據了解,“補種復綠”、“增殖放流”、“勞務代償”、“異地修復”、“替代修復”、“代履行”、“第三方監督”、“執行回訪”等形式的探索和創新層出不窮,建立刑事制裁、民事賠償與生態補償有機銜接的環境修復責任制度漸行漸近。
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除了蘭州之外,還有江蘇、江西等地也設立了環境資源法庭。
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2019年7月,黃海濕地環境資源法庭于鹽城正式成立。運行首月就新收環資案件34件,審結22件。
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同月,江蘇省南京環境資源法庭正式辦公,并同步受理泰州市人民檢察院的一起生態資源損害賠償民事公益訴訟。
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9月,由九江市中級人民法院批準設立的修河流域環境資源法庭在廬山西海風景區揭牌成立,這也是全省五大河流中*跨流域集中管轄的環境資源法庭。
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2019年3月,江西鄱陽湖環境資源法庭正式成立,這是江西省*跨行政區域集中管轄環境資源案件的法庭。
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7月,江干流江西段環境資源法庭在瑞昌市人民法院正式掛牌成立。
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*高人民法院環境資源司法研究中心還聯合中華環保聯合會、國家“2011計劃”司法文明協同創新中心舉辦了全國大學生環境資源模擬法庭大賽,培養優秀環境司法人才,激發大學生對學習環境法學、探索研究和解決環境法學所面臨的新問題的智慧,鼓勵大學生熱愛、關心、參與生態環境保護。
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從行政處罰,到刑事責任認定,生態環境保護屏障越來越堅實,環境違法行為代價也越來越高。長遠來看,構筑環境保護長效機制,需要建立健全環保執法體系。
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